3月3日，迎着明媚的阳光和和煦的春风，宜宾市年轻干部人才递进培养计划首期培训班社会建设班全体学员，满怀着对东部发达地区先进理念的憧憬，从西部长江之头宜宾，赶赴中国改革开放的桥头堡上海，在复旦大学开启了为期一个月的异地学习培训历程。

　　博学而笃志，切问而近思。秉承复旦大学启人深思的校训，社会建设班的全体学员在认真听好每一堂课的同时，分别围绕授课老师所讲主题，结合各自工作实际，以小组为单位积极开展专题讨论，大家畅所欲言，通过“头脑风暴”深化所学知识，切实提升学习效果。

　　如何做好群众工作是社会建设班一周来重点学习的内容，也是学员们讨论最集中的主题。学员们听取了专家对上海杨浦区“一线工作法”的详细剖析介绍，也深入浦东潍坊社区考察了上海群众基础工作的开展情况。各小组在认真听课、考察和深入讨论后认为，“一线工作法”看似非常普通，但上海作为国际大都市，却能在平凡之中干出精彩，非常值得深思。特别是“一线工作法”确立的定人、定点、定时“三定”原则，是这一创新举措取得成功的重要保障。一是做到了领导带头。“一线工作法”工作人员的主体是处级和厅局级干部，作为领导干部带头下去，有资源，有能力，有分量，解决问题就可以事半功倍。二是做到了制度打头，“一线工作法”建立了社区干部、一线法干部、厅局级干部、一线工作法办公室四级平台，确定每月第二周的周四下午，硬性作为工作人员的见面日，而不是笼统规定工作人员的见面次数，杜绝了工作人员“平时不烧香，急时抱佛脚”，平时不见面、走访，年底赶“炮火功夫”，做到不虚、不空、不繁琐，真正管用。三是保持势头，把“干部在一线考核”作为重要的保障条件，规定社区群众反馈意见不足100条则考核不合格，正是因为逗硬的考核制度，才倒逼工作人员不敢懈怠、使出浑身解数，动员单位的、个人的力量去解决社区的、群众的急难愿盼。

　　社会管理创新是推动科学发展、促进社会和谐的重要要求，东部地区在推动经济社会加快发展的过程中，高度重视社会组织在社会管理中的作用，探索出很多成功经验。学员们结合学习与讨论，对如何充分发挥社会组织在社会治理中的作用进行了深入思考。学员们认为，首先要努力把政府职能做“小”。一个有限的政府才符合现代管理要求、服务政府要求、效能建设要求和社会管理的客观需要。要着力追求政府职能转变上的新突破，理顺政府与社会组织的关系，凡是社会组织能够办理和提供的社会事务和社会服务，尽可能以适当方式由各种社会组织承担，打破政府对公共事务大包大揽的格局，降低社会治理成本。其次要切实把社会组织做“大”。要改革社会组织管理体制，按照新的理念加快社会组织立法，保证社会组织健康发展。要加强社会组织的规范，尽快从注重入口管理转移到注重过程监管，加快形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制。要打破行业垄断，引进竞争机制，保证各种资源在社会组织之间合理有效配置，探索建立以政府采购、定向委托等不同方式向社会组织购买服务的机制，为社会组织的发展提供资源支持。

　　学习期间，正值全国“两会”在北京召开，学员们在认真研修学业的同时，密切关注全国“两会”，及时学习“两会”精神，并重点围绕政府工作报告开展专题讨论。学员们认为，李克强总理所作的政府工作报告，精炼、求实、接地气，具有很强的指导性、操作性和实践性。通过学习，进一步加深了对中央大政方针的认识和理解，进一步提振了谋发展、抓发展的决心，进一步找准了自身工作的努力方向和着力重点，大家表示要从“稳中向好”的重大成就中坚定信心，要从“错综复杂”的宏观形势中争取主动，从“深化改革”的首要任务中创新突破，从“提质增效”的发展实践中止滑稳位，从“民之所望”的施政所向中改善民生，从“优质高效”的服务要求中扎实工作，敢于攻坚、敢于担当、敢于碰硬，稳位求效、创新求进，善始善终、善作善成，不负组织的厚望，尽更大努力为宜宾率先崛起全面建成小康添砖加瓦。

　　宜宾日报社编委评论部主任彭世宏